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各项规划出台 中国将建现代化市场体系
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铭万网
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时间:
2007年01月09日14:47
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信息来源:
国际商报
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商务部1月8日称，社会主义现代市场体系建设工作在“十一五”开局之年取得积极进展，工作取得进展依赖于各项规划的出台。
根据《国内贸易发展“十一五”规划》，2010年中国将建成法制健全、体制完善、发展协调、秩序规范、结构合理、方式先进、组织化程度较高的现代市场体系，进一步增强流通对拉动消费、引导生产、扩大就业和提高经济运行效率的作用。
预计“十一五”期间社会消费品零售总额和生产资料销售总额年均增长11%左右；批发零售贸易和餐饮业增加值年均增长9%左右，约占GDP的10%；国内贸易就业人员到2010年达7100万人。
而《农村市场体系建设“十一五”规划》则是中国首个关于农村市场的专项规划。根据《规划》，到2010年，“万村千乡市场工程”农家店覆盖85%的乡镇和65%的行政村，全国县及县以下社会消费品零售总额达到3.5万亿元，年均增长约10%，初步形成以乡村零售网点为基础，以大中型批发市场和连锁配送中心为骨干，以各类农村流通合作经济组织和大中型农村流通企业为主体，农产品、消费品和农业生产资料市场均衡发展，城乡市场相互融合、内外贸易紧密联系、组织化程度较高的农村市场体系。
2006年，万村千乡市场工程在全国建设连锁化农家店超过10万个，拨付地方补贴资金5.3亿元，带动地方和企业投资约117亿元，扩大农村消费约600亿元。2006年底连锁化农家店累计超过16万个，覆盖全国63％的县。
而“双百市场工程”也得到了5亿元外贸发展资金进行支持。被纳入“工程”的100家农产品批发市场交易额占全国亿元以上农产品市场交易总额的35%，项目建成后可新增年交易额500亿元，增加就业人数150万人，使2亿城市居民吃上放心菜。
《城市商业网点管理条例》也在2006年进入国务院一类立法计划。截至2006年底，我国已有38个中心城市已完成规划编制，241个地级城市中已有137个完成规划编制，其余城市也已完成初稿，正在组织论证。
国内市场体系法律建设方面已经初步确立了以市场主体、市场行为、市场秩序、市场监测调控与管理及信用管理法律制度为主要内容的流通法律体系建设目标。其中，《反垄断法》和《融资租赁法》已完成起草工作并上报，《直销管理条例》得以颁布实施。包括《零售商促销行为管理办法》、《零售商供应商公平交易管理办法》在内的16部部门规章也已经公布实施。《城市商业网点管理条例》等5部行政法规已经完成起草工作。
作者：范嵬
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