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外汇储备管理改革宣告提速
——专家建议立法先行 | |
铭万网
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时间:
2007年06月29日10:16
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信息来源:
经济参考报
| | |  国家外汇投资公司资金方案出台,外汇储备管理改革进入新阶段。 众人关注的国家外汇投资公司的资本金方案终于在27日浮出水面:拟由财政部发行特别国债15500亿元人民币,购买约2000亿美元外汇,作为组建国家外汇投资公司的资本金来源。
多位专家对此的评价是,管理层这一举措,不仅可以在一定程度上抑制国内流动性过剩,更为重要的是,它还预示着我国外汇储备管理改革即将提速。
万亿外储规模挑战外储管理体制
2006年2月底,我国外汇储备总额超过日本,跃居世界首位。截至2007年3月末,我国外汇储备规模已达到12020亿美元,比2006年末增加1357亿美元。外汇储备的增长过快以及由此带来的流动性过剩问题引起了众人的担心,也引起了政府部门的高度重视。
“中国现行的外汇储备管理体制的改革,就其主体多元化而言,就是要将原先由人民银行持有并形成官方储备的格局,转变为货币当局、其他政府机构以及企业与居民持有的格局。而2003年中央汇金公司的成立与运行标志着外汇资产持有主体的多样化进程已经在我国展开。”中国社科院金融研究所所长李扬表示。他还说,为了进一步推进中国外汇储备管理体制改革,中国需要在整合中央汇金公司的基础上设立专业化的外汇投资机构。除李扬之外,其他专家学者建议中央成立专门的外汇投资公司的呼声也越来越大。
2007年3月份,央行副行长吴晓灵首次证实,中国正在筹建一个运营部分外汇储备的国家外汇投资公司,并透露中央汇金公司将成为国家外汇投资公司的一个组成部分。国家外汇管理局局长胡晓炼也表示,外汇投资公司将于2007年年内成立。随后,国务院副秘书长楼继伟被任命为国家外汇投资公司筹备组组长,并在2007年“两会”期间召开了第一次筹备会,论证了国家外汇投资公司的组建筹备、定位、组织架构等问题。
作者:张莫 张汉青
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