在8月19日召开的中国经济发展高层论坛上，央行货币委员会委员樊纲表示，人民币汇率不宜一次性大幅升值，汇率的大幅度调整将对经济产生冲击。

　　三年五年后实际有效汇率升值会不小

　　樊纲表示，在以美元为本位的全球货币体系中，美国经济的风险就随着美元在全世界的流动，由全世界的人共同为他承担，相应的发展中国家的经济就特别脆弱。以这次美国的次级贷危机来看，欧洲和日本受影响最大，中国央行也受到了一些影响。

　　“如果人民币大幅升值，将会导致大量的投资资金的涌入，这必然会给经济带来冲击。如果美元继续贬值，则会形成一个升值的周期，并引起经济周期性的波动。”樊纲表示。

　　樊纲认为，在这种情况下，要用积极的态度来思考和克服现在遇到的问题，目前汇率调整过程刚刚开始，如果采取稳定调整汇率制度，每次小幅增长3%、5%，再加上通货膨胀，人民币三年五年后实际有效汇率的升值比重也是不小的。

　　三招可解决储蓄率过高问题

　　同时，樊纲还表示，我国应该通过改变国企分红、向资源使用者收租和降低税负的财政政策来解决目前储蓄率过高的问题。

　　樊纲表示，目前我国资源价格偏低，导致了一些投资的扭曲，使得大量的能源垄断企业利润不断增高，而随着能源价格的上涨，老百姓并不能从中得到好处，所以要向这些企业“收租”，并改变国企的分红形式。

　　在07年3月的政府报告中，已经将提高开采资源成本这一项列入政府工作报告中，根据07年的工作任务，国家将出台资源税改革方案，适时出台燃油税，研究开征环境税，并研究促进新能源发展的税收政策。樊纲的讲话，被市场认为国家在一定程度上对这些政策的推进。

　　对于中国的高储蓄问题，樊纲表示，政府增加社会支出并不能完全解决，也不是简单的提高消费率的问题。政府在进行“收租、分红”改革后，可以采取降低居民的税负，使居民的可支配收入增加的方式，来改变储蓄结构。