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我国金融监管水平不断提高
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铭万网
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时间:
2008年01月09日11:16
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信息来源:
金融时报网
| | 编 者 按 :随着我国经济持续快速发展,金融日益广泛地影响着经济社会生活的各个方面。 |
随着我国经济持续快速发展,金融日益广泛地影响着经济社会生活的各个方面。在金融对经济社会发展的作用越来越重要、国内外金融市场联系和相互影响越来越密切的形势下,做好金融监管工作,防范金融风险,是推动经济社会又好又快发展的基本条件,也是维护经济安全、促进社会和谐的重要保障。
我国金融业从分业监管以来,先后成立了中国证监会、中国保监会。党的十六大以来,又成立了中国银行业监督管理委员会。银行、证券、保险分业监管体系继续完善,金融监管法律法规进一步健全。监管理念、监管手段的创新,促进了金融监管能力和水平的提高。不断加大风险处置力度,使金融风险得到有效防范和化解,投资者、消费者的合法权益得到了有力保护。尤其是2006年12月11日我国加入世界贸易组织过渡期结束后,我国金融业全面对外开放,银行、证券、保险经营方式日趋多元化。特别是取消了外资银行经营人民币业务的客户和地域限制,银行业竞争更加激烈。
市场经济越发展,市场体系越复杂和庞大,金融的作用就越大,同时金融体系自身也越复杂、越脆弱。如果金融自身的体制不完善或者与已经发展起来的金融活动不匹配,风险就会放大。随着对外开放的逐步深化,2007年金融业整体取得了良好的业绩,但银行业资产负债表的错配、结构性差距的加大,以及风险集中度的提高都不容忽视。证券市场中的违法违规现象也是屡见不鲜。可以说,我们的金融监管还存在不少问题。
正如中国社科院金融所副所长王松奇所指出的,近年来虽然金融监管取得了明显成效,但银行业、证券业和保险业三个方面监管的发展水平不太一样。银监会成立后,学习和借鉴国际通行的监管制度、标准和技术,结合我国实际,明确提出“管法人、管风险、管内控和提高透明度”的监管新理念,积极改进监管方式和手段。确立并始终遵循“准确分类—充足拨备—做实利润—资本充足率达标”的持续监管思路,对银行业金融机构实施风险为本的审慎监管,初步形成了具有中国特色的银行业监管框架,监管有效性建设取得新进展。尽管如此,目前银行业监管中也存在“上下几层监管”的问题,银监会的监管思路和监管目标非常明确,但各地银监局监管水平还存在参差不齐的现象,服务理念和服务水平还有待提升。 |
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