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2008 企业年金发展要思变
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铭万网
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时间:
2008年01月14日09:44
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信息来源:
中国资本证券网
| | 编 者 按 :作为养老保障体系中“第二支柱”的企业年金,是社会保障制度重要组成部分,对推动经济发展,促进社会和谐,具有很重要的作用。 | 2008如何做大企业年金值得深思
中国企业年金进行市场化管理运营以来,总体情况良好,2007年年金的成绩值得肯定,但也面临市场专业化程度不高、相关政策不配套、市场监管力量不足三大挑战。
正如中国人民大学教授郑功成所说,从严格意义上来讲,我国到目前还没有真正意义上的企业年金。真正的企业年金应该是在成熟的市场经济、公平的竞争环境下,由企业自主选择的一种员工福利战略。而我国企业年金的突出问题是,迄今不仅参与的企业和员工人数比例很小,而且已经建立起年金计划的基本上是大型垄断性国有企业。郑教授认为,垄断性国有企业是计划经济的遗留,其垄断地位占据着可以利用国家公共资源的优势,企业本身的高工资再加上企业年金,对其他类型企业来说,实际上扩大了劳动者的待遇不公和拉大了社会分配差距,从而并非真正意义上的企业年金,它从根本上是对企业年金本义的否定。
郑功成教授的说法表面看上去有点刻薄,实际正切中要害。按目前这种状况,企业年金实际成为垄断性企业变相抽分手中控制的社会财富的工具,是“富有俱乐部”成员手中把玩的奢侈品,而行政许可制度又使“年金管理资格”成为机构争夺的稀缺资源,人人都希望争到资格而能够从年金中分一杯羹。少数居于垄断地位握有巨额垄断利润的大型国企当然会热衷年金计划,而广大中小企业连生存都面临危机,又如何顾得上在他们看来是“吃饱饭+馒头”的企业年金计划!这种局面若不改变,年金的发展越宣传鼓动就越走入歧途!
资料显示,目前全国参与企业年金的职工1千万人左右,仅占就业人员的5%左右,而广东90多万家企业中只有不到100家参加,大约只有万分之一的企业建立了企业年金制度,这些数字的背后说明了什么?很值得深思。
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