随着中美利差数年来的首次倒挂，控制热钱流入正日益成为中国外汇管理工作的焦点所在。在日前于北京召开的全国外汇管理工作会议上，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长胡晓炼表示，2008年要更好地满足境内机构和个人合法持有与使用外汇需要，严格跨境资金流动监督与管理，“以外汇资金流入和结汇后人民币资金流向为重点组织一系列专项检查”。

　　胡晓炼表示，外管局将继续有序推进资本项目可兑换，积极支持境内企业和个人境外直接投资。

　　重点监督跨境资金流动

　　外管局称，2007年境外直接投资项下共汇出外汇108.2亿美元，增长32%，合格境内机构投资者投资购汇汇出累计353亿美元。同时，提高个人年度购汇总额后，全年个人购汇增长近三倍。

　　胡晓炼称，中国国际收支不平衡的矛盾依然比较突出，国际收支双顺差形势仍将持续，面临的各类不确定因素明显增加，可能加大我国国际收支波动的风险。

　　胡晓炼强调，外汇管理部门要进一步增强忧患意识，密切跟踪分析国内外形势，切实做好应对各种复杂困难局面和突发事件的准备。

　　“不断完善国际收支调节的市场机制和管理体制，继续稳妥有序地推进人民币资本项目可兑换，防范国际经济风险。”胡晓炼指出，2008年要深化外汇管理体制改革，更好满足境内机构和个人合法持有与使用外汇需要，严格跨境资金流动监督与管理，加强外汇储备经营，努力改善国际收支平衡状况。

　　她指出，2008年将创新贸易外汇管理方式，大力推动进出口核销制度改革，分步实施服务贸易外汇管理改革，出台统一的服务贸易外汇管理法规。积极培育发展外汇市场，加强外汇市场基础建设，进一步改进货币兑换服务。

　　值得注意的是，跨境资金流动监督此次成为了外管局的2008年重点工作，胡晓炼在讲话中多次提及这一主题。胡晓炼称，将以外汇资金流入和结汇后人民币资金流向为重点，组织一系列专项检查，开展对银行执行外汇政策合规性的专项检查，会同相关部门严厉打击地下钱庄、非法买卖外汇等违法犯罪行为。

　　支持个人对外实业投资

　　胡晓炼称，支持境内企业和个人境外直接投资（即对外实业投资），稳步推进实施QDII（合格境内机构投资者）制度，更好满足居民个人财产性收入增长和多元化投资的用汇需求。

　　而香港金管局行政总裁任志刚昨天也表示，目前金融市场大幅波动，或会影响到港股“直通车”的推出，“我们正与中央政府商讨，令资金有序地由内地流出。”。任志刚强调，对内地来说，这项政策仍在考虑中，现时金融市场面对的压力可能会影响到有关计划，“不知港股直通车开行的时间表”。胡晓炼还要求，2008年要加强金融机构外汇业务监管。加强对银行外汇政策执行情况的监督，建立健全银行自身外汇收支监督管理制度。

　　胡晓炼指出，将严格管理外汇资金收结汇，加强货物贸易和服务贸易外汇收支的动态监管和事后核查。继续加强银行短期外债指标管理，研究改进外商投资企业外债管理方式。进一步规范个人外汇收支管理。继续加强银行短期外债指标管理，研究改进外商投资企业外债管理方式。