银监会三地调研小企业资金饥渴度
--忧虑“保大压小”
铭万网 时间：2008年07月03日09:03 信息来源：21世纪经济报道
编 者 按：中小企业贷款业务做得较多的某外资行在天津、上海、深圳的小企业贷款的不良率近期出现较大幅度上升，不良率接近3%，主要可能是企业经营状况恶化和类似骗贷等案件导致。
7月2日，银监会有关人士透露，银监会近期正组织五六个工作组奔赴江苏、浙江、山东三地调研小企业的生存状态。
调研的主要内容包括小企业在信贷紧缩、成本上升、人民币升值的情况下的发展情况，以及小企业的融资渠道和融资难易程度。其中，重点考察是否存在一些符合国家产业政策、处于成长期的小企业也遭到“错杀”，成了调控的对象，面临贷款难题。
该人士表示，宏观调控下部分小企业倒闭、民间融资升温已引起监管层的高度关注。该调研将为监管层下一步决策提供重要依据。
担忧“保大压小”
小企业对解决就业和发展经济有着重大意义，因而，银监会近年一直大力推进各类银行加大对小企业贷款的支持。然而，对于2008年信贷紧缩下银行“保大压小”的担忧越来越沉重。
渣打经济学家王志浩在近期的报告里指出，大量信贷正源源不断地被投入到省级企业的投资项目上，这也意味着，经常需要大量现金购进原材料的中小企业，只能要么任凭资金链断裂，要么求助于民间金融或地下融资。
票据融资是中小企业贸易中最常见的融资途径，现在成了信贷限额管理中的主要“受害者”。自2007年7月以来，除2008年1月外，通过票据再融资获得的融资额连续8个月下滑。
王志浩认为，造成这种情况的部分原因是银行业相关规则的改变——票据必须归入贷存比口径，但更大的原因在于信贷限额。出于利差和成本考虑，银行天然地倾向于发放中长期贷款。
2008年一季度，短期贷款（包括票据再贴现）增加了5450亿元，比2007年同期减少1830亿元，仅占新增贷款的43%.在2008年一季度新增贷款总额中，国企贷款占25.8%，比2007年同期提高21个百分点。民企贷款的比重则下降到7.8%.
“其中一个问题就是，中国经济中羽翼尚不健全、步履维艰的一部分群体正经受着真正的资金紧缩煎熬……这种情况对中国经济中长期的健康发展尤其不利。”王志浩说。
无独有偶，2008年3、4月份，江苏银监局选取了苏州、常州、南通、泰州、淮安、徐州等6市，再从每个市选取5家银行机构和20户小企业进行抽样调查。调查结果同样令江苏银监局感到担忧。
作者：王芳艳
