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中国国企缴国资收益推进国资经营预算

铭万网

时间: 2006年06月16日18:38

信息来源: 中华工商时报

国务院国资委主任李荣融23日说，国资委将进一步加强与有关部门的沟通，推进国有资本经营预算制度尽快建立，并从今年起着手编制中央企业国有资本经营预算。

中国国企最初实行“统收统支”，即企业将所有利润上缴财政，然后再从国家财政那里获得投资、亏损所需的全部资金。1994年税制改革后，国企的税后利润全部归企业所有。随着国有资本经营预算的编制，央企将开始向其出资人上缴收益。

　　“国资委与财政部在原则问题上已达成一致，由财政部负责编制国有企业总的国有资本经营预算，国务院国资委负责编169户中央企业的预算。”李荣融在当日开幕的全国国有资产监督管理工作会议上说。

　　目前，北京、上海、深圳等地进行了国有资本经营预算试点，其中北京市对所出资企业的收益收缴已全面推开并顺利完成。李荣融说，今年要抓紧做好建立国有资本经营预算制度的相关工作。各地国资委要结合本地实际，加快推进，已经试行国有资本收益收缴工作的地方，要进一步完善制度，规范使用。

　　此外，李荣融表示，国务院国资委今年还要进一步健全国有资产监管法规体系，继续参与《国资法》等法律草案的起草，继续做好《企业国有资本经营预算管理条例》等法规草案的修订起草工作。

　　他表示，06年在完善国有资产管理体制，加强国有资产监管方面还要做好其他几项工作。

　　一是进一步健全国有资产监管法规体系，继续推进国有重点企业法律顾问制度建设，尽快构筑起国有重点企业法律风险防范体系。

　　二是完善企业经营业绩考核体系和薪酬分配制度。国资委将进一步完善考核方法，优化考核指标，把业绩考核与薪酬激励更好地结合起来。对建立规范董事会的企业，将探索发挥董事会在业绩考核和薪酬分配中的作用。有条件的地方国资委要积极开展任期经营业绩考核。

　　三是加强国有资产监管的基础工作。各级国资委要继续认真做好国有企业运行状况的统计分析，加强清产核资及后续管理工作，完善相关规章制度，防止出现新的不良资产。

　　四是完善监事会制度，加强国有资产监管。要依法调整监事会职责定位，改进工作方式和方法，强化出资人监督。各地要进一步完善监事会制度，积极探索加强国有资产监管的有效方式和途径。

作者：齐中熙任芳

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