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发展集约化生产以推进烟花爆竹产业升级

铭万网

时间: 2006年06月29日10:57

信息来源: 光明日报

    烟花爆竹是我国的民间产业，生产工艺、设备简单，操作容易，技术含量低，长期以来始终没有摆脱企业规模小、布点分散的特点。近几年来，经过治理整顿，产业的整体生产经营状况有所好转。但由于基础薄弱，企业和产业规模仍然处于较低的水平，大量小而散的烟花爆竹企业的存在，不仅不利于提升产业整体水平，不利于监管，而且给安全生产带来了很多隐患。实施工厂化建设和改造，是改进烟花爆竹产业市场的首要任务。

    为了让烟花爆竹产业不再成为多事故产业，必须促进烟花爆竹企业安全标准化建设。根据《烟花爆竹安全管理条例》，结合烟花爆竹安全生产许可，我国已经规定烟花爆竹企业必须符合国家规定的各项安全标准。

    在工厂化的基础上，大力推进机械化，是提升产业升级的重要标志。传统的烟花爆竹产业属劳动密集型，手工操作，从业人员多，劳动生产率低，安全隐患严重。目前，我国烟花爆竹的生产机械还处于较低水平，一方面机械品种不齐，档次不高，产品不精。另一方面工厂化建设、改造的进程不快，机械设备的推广、使用不广，烟花爆竹产业发展机械化的空间十分广大。随着烟花爆竹机械制造业的发展，在一些重要的生产工序上已有成型的技术设备，如结鞭机、插引机、实行电子控制远距离控制设备等，对于减少危险工序的操作人员，改善安全生产条件十分重要。

    在科学技术迅速发展的今天，烟花爆竹产业的科技含量仍停留在很低的水平，主要表现在科技人才缺乏、产品的生产方式落后、产品科技含量低和行业缺少科研机构支撑四个方面。面向新世纪的烟花爆竹产业，必须依靠科技进步，推动新型安全烟花爆竹产品更新换代。

    目前，我国烟花爆竹产业在地域上已经形成以湖南的浏阳和醴陵，江西的上栗和万载，广西的合浦为重点的主要生产地区，有些地区初步形成了集约化生产。实践证明，在集约化程度高的烟花爆竹产区，不仅产量和效益大幅度提高，安全生产形势也保持了稳定。而在非传统产区，企业数量少、分散，从业人员的操作技能、安全意识差，政府重视程度不够，监管部门人员因知识不足，执法监管难以到位，致使事故多发。由此看来，控制布局，扶持重点，提高档次，集约化生产将是今后烟花爆竹产业发展的方向。

    有关专家指出，烟花爆竹产业只要在加强有效的监管的同时，加快产业的“工厂化、标准化、机械化、科技化、集约化”步伐，就能够逐步做强、做大、做安全，完成产业升级。

作者：温源

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