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未来产值翻番中国环保产业已驶入快车道

铭万网

时间: 2006年06月07日08:50

信息来源: 上海证券报

    世界环境日当天，国务院新闻办特别选择当天在北京发表了《中国的环境保护（1996-2005）》白皮书。透过这本共计17000多字的白皮书，我们充分了解了过去十年间中国为保护环境而进行的不懈努力，与此同时，中国环保产业的巨大发展潜力也显露无疑。

    按照国家《十一五规划》的相关指标，未来两年内环保产业将以更快的速度发展，总产值翻倍“不成问题”，中国环境科学院研究员夏青昨日在接受《上海证券报》专访时充满信心地说。

    此前，国务院新闻办5日发表的《中国的环境保护》白皮书透露，到2004年底，全国有环保产业年销售（经营）收入达200万元人民币规模以上的从业单位11623家，全行业年收入达4572.1亿元人民币，实现利润393.9亿元人民币。

　　三大指标

    目前环保行业的总产值为4572.1亿元，同期全国GDP总量为159878亿元，环保产业占比尚且不足2.85%。而2002年，全国环保产业总产值仅为2200亿元，占当年GDP的1.9%。

    加拿大西图公司副总裁汤友志博士认为，目前中国的环保产业尚不成熟，全球环保产业市场的投资是6000亿美元，中国只有240亿美元，占世界环保市场的4%左右。中国应该大力发展环保产业。

    夏青表示，《十一五规划》中，政府提出了三个指标，分别是主要污染物排放总量减少10％、单位GDP能耗降低20％和单位工业增加值用水量降低30％。如果做到以上三点，我国的环保产业总产值在两年内有希望翻番。

    四个增长点

    夏青指出，在这个庞大的绿色蛋糕中，水处理、大气、固体废物治理和节能将成为最主要的市场。

    按照绿色奥运的目标，2008年，北京政府计划将污水处理率由目前的42%提高到90%。为此计划投资120亿元，开工建设9座污水处理厂和8座再生水处理设施。同时，上海也提出了将污水处理率提高到70%的目标。

    由于我国大气污染问题比较突出，同时又和人民的生活息息相关。夏青认为，机动车排气净化、燃煤锅炉烟气脱硫等产业也将有较大的增长空间。目前，外资已经开始涉足医疗垃圾等固体废弃物领域的环保工作，专业人士认为，未来会有更多国内外的公司参与投资。

    此外，在国外许多国家，垃圾发电、垃圾处理的资源化已经成为新的投资热点。专家测算，在我国城市垃圾的比例中，塑料占到了8%-9%，玻璃占到了4%-5%，纸张占到了2%-3%，如果将其中的有机可燃物加以燃烧，一吨城市垃圾的热能相当于半吨煤。

    夏青表示，在我国建设资源节约型、环境友好型社会的背景下，节能、循环经济、新能源等新兴的环保产业都会有很大的增长潜力。

    两股力量

    《白皮书》数据显示，全行业规模以上的企业达到11623家。而事实上，目前我国环保产业市场大部分被国外大公司及合资公司所占有，l00多家外资环保公司占了四分之三，而国内数以万计的环保企业只占四分之一。

    夏青说，我国民营企业由于受到资金、认识、技术等方面的限制，短期内依然难以成为环保产业的主体。

    光大证券研究中心崔玉芹认为，从事环保业的内资公司，历史包袱通常较大，很难实现盈利并进一步扩大。

    据了解，外资进入中国环保业的主要采用BOT(建设-经营-转让)的模式。在国际上，BOT模式主要运用于发展中国家的资金密集型项目。目前国内已有北京开发区污水处理厂、广州西朗污水处理厂、深圳垃圾发电厂等一批环保项目就是采取BOT模式运作起来的。

    根据我国政府承诺，入世后将逐步将现有的环保产品关税税率从现在的13.4%，调低到2008年的6.9%；此外，在今年的“两会”上，中央首次将环保指标纳入了地方政府的考核体系。随着绿色GDP的推行、地方政府环保意识的增强，环保产业必然会有更为广阔的市场。夏青认为，这些政策措施将进一步激发外资对中国环保市场的热情。

    但是夏青还认为，如果国有公司加大对节能、循环经济等领域的研发和投入，凭借庞大的基础优势，也会成为环保产业的主要力量。

    “数字”环保

　　10％

    国家环保总局副局长祝光耀透露，中国的环境污染带来的经济损失可能占到国内生产总值的１０％左右。祝光耀说，生态环境的破坏或者环境污染的影响对国民经济造成的损失到底有多大，中国政府相关部门做过研究，上世纪９０年代中期的分析结果是占到国内生产总值的８％，而世界银行提出的比例是１３％。“我们在西部调查的基础上又作了一个分析，损失大约为１１％左右。这几个数字强调的角度不同，差别比较大，总的来说，大概就是１０％左右。”祝光耀说。他指出，这方面的分析或研究难度非常大，目前还很难把握，有技术的问题，有资金投入的问题，还有一些理论概念方面的问题。以上数据不一定很准确，只是概念性的，纯粹作为参考。

　　393.9亿元

    到２００４年底，全国有环保产业年销售（经营）收入达２００万元人民币规模以上的从业单位１１６２３家，从业人员１５９．５万人，全行业年收入达４５７２．１亿元人民币，实现利润３９３．９亿元人民币。

　　1119亿元

    “十五”期间，中国中央财政安排环境保护资金１１１９亿元人民币，其中包括国债资金安排１０８３亿元人民币，主要用于京津风沙源治理、天然林保护工程、退耕还林（草）工程、三峡库区及其上游地区水污染治理、“三河三湖”污染治理、污水、垃圾产业化及中水回用工程等。１９９８年以来，国家把环境基础设施建设作为国债投资的重点，带动了大量社会资金投入环保。１９９６—２００４年，中国环境污染治理投入达到９５２２．７亿元人民币，占同期ＧＤＰ的１．０％。２００６年，环境保护支出科目被正式纳入国家财政预算。

    2600家

    ２００５年，中国关停污染严重、不符合产业政策的钢铁、水泥、铁合金、炼焦、造纸、纺织印染等企业２６００多家。“九五”（１９９６—２０００年）期间，国家关闭８．４万家严重浪费资源、污染环境的小企业。２００１—２００４年，连续三次发布淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录，淘汰３万多家浪费资源、污染严重的企业，并对资源消耗大、环境污染重的钢铁、水泥、电解铝、铁合金、电石、炼焦、皂素、铬盐８个重污染行业进行集中整顿，停建、缓建项目１９００多个。

    目前，化工、轻工、电力、煤炭、机械、建材等行业５０００多家企业通过了清洁生产审核，全国已有１２０００多家企业获得了ＩＳＯ１４０００环境管理体系认证，８００多个企业、１８０００多种规格型号产品获得环境标志认证，年产值约６００亿元人民币。

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