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打击"官商勾结"能刷楼市几多灰色成本
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铭万网
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时间:
2007年04月09日11:07
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信息来源:
东方早报
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据新华社上海4月8日电 监察部作为重要参与主体、建立案件线索移送制度、整治行动为期近一年……近来，诸多信息已清楚地表明，正在兴起的楼市专项整治行动，将重点打击房地产“官商勾结”。
不再是“自己查自己”
4月6日，建设部、国土资源部等八部门联合动员部署，于本月起在全国范围内展开楼市专项治理。“这是一场极有针对性的整治，矛头对准了人们深恶痛绝、房地产领域日益严重的官商勾结、权钱交易。”房地产专家顾海波说，“人们更愿意将它看作是一场‘楼市清污’行动。”
业内人士认为，与以往不同，本次整治行动具有三个鲜明的特点：
“精确打击”，目标直指“房地产行政审批过程中涉及的有关部门及其工作人员违法违规行为”。
有监察机关介入，与检察机关配合，整治的组织实施有强力保障。当监察部成为此次联合行动的重要主体、承担着明确的职责分工时，人们有理由相信，这将不再是“自己人查自己人”的走过场。“此次整治行动将建立案件线索移送制度”、“与监察机关、检察机关保持密切配合”等措施所传达的信息是，专项整治不是“内部消化”，而是与反腐倡廉结合，有与司法机关互通的渠道。此外，房地产企业发布违法广告、囤房惜售、哄抬房价、合同欺诈、偷税漏税以及违规强制拆迁等行为，也将成整治的“靶子”。
国家增收房地产税收
打击房地产领域的官商勾结可谓众望所归。在今年全国两会上，房地产行业的权钱交易“潜规则”成为不少代表、委员关注的热点。
据统计，在去年全国建设系统查处违法违纪和涉嫌违法违纪的415人中，建设行政机关和具有管理职能部门的工作人员占68％。房地产行业已成为腐败现象易发多发的重点领域。对于普通购房人而言，他们期待着，楼市专项整治会在一定程度上使得以往习惯于打入房价的“灰色成本”有所减少。
在房地产领域，开发商将非成本性价格，也就是寻租价格计入房价，这是公开的秘密。一旦房地产市场寻租少了，哄抬房价的少了，交易更加公平、公正了，购房人合法权益的获得性就会增强。对于房地产行业而言，不当权力干预因素减少些，市场化、透明度就会提高些。
对于国家而言，楼市专项整治一则可以促使行政机关更加依法行政，有利于廉洁政府的建设，二则因为房地产开发企业偷税漏税也成为本次整治的重点，房地产企业“利多税寡”的不正常状况将获改观，国家来自房地产业的税收也可望有所增加。
不过，业内人士提醒，打击楼市官商勾结不能“雷声大、雨点小”，关键还在于“执行到位”。
房地产官商勾结三种版本
■在位时利用职权及人际关系，在土地出让、房屋销售审批等方面为开发商牟利；离任或下海后再到这家房地产公司谋取要职，收获先前播种的“收成”；有的干脆以亲属等名义直接获取一定的股份。
■利用职务之便，以亲属、朋友的名义，从开发商处打折购房，转手出售。折扣高低视权力大小而定，所谓亲属、朋友事实上就是代理人。
■替开发商“抬轿子”造势，“忽悠”消费者，自己拿取不菲的出场费。
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