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地铁设备招标 “国货”频遭歧视
铭万网 时间: 2007年10月10日09:04 信息来源: 国际金融报
  有关专家认为,在地铁建设上,国内大部分城市仍首选高价的进口设备,国产设备在招标中受到了冷落甚至歧视。一些地区存在城市轨道交通建设标准过高、城市之间相互攀比,甚至公开提出“工程要保持20年都是一流”的口号,致使工程造价高、运营效益低

  “降低地铁车辆、设备投入的成本,才能产生低成本的运营费。”中国工程院院士、隧道及地质工程专家王梦恕教授10月8日对记者表示。他认为北京地铁票价全线降为2元,方便和有利于市民,值得全国各城市从地铁建造方面借鉴、思考。

  有关统计数据显示,地铁车辆购买费占地铁设备总投资的45%—50%左右,占地铁项目总投资的15%-20%左右。

  今后15年,中国15个大城市将投资6200亿元人民币建设长达1700公里的城市地铁和轻轨交通线路,同时还有其他20个城市正在积极争取修建地铁的许可。

  国产设备投标频遭冷遇

  “地铁建设应立足于国产,应时刻想到要让老百姓坐得起,”王梦恕说:“崇洋思想要不得。”

  国内大部分城市仍首选高价的进口设备,国产设备在招标中受到了冷落甚至歧视。一些地区存在城市轨道交通建设标准过高、城市之间相互攀比,甚至公开提出“工程要保持20年都是一流”的口号,致使工程造价加大、运营效益降低。

  一位知情人士介绍,在评标过程中,通常将国产设备评为档次低于进口设备,致使国产设备分值大大降低,从而被淘汰出局,这成为不合理评标的显著特征。

  通常的评标过程分为技术评标和商务评标两个环节,只有在技术评标中排名前三的生产商才能进入商务评标。而在技术评标中,国际知名品牌可得75-100分,国产品牌只有45-75分。假如有三个国际知名品牌参与竞争,无疑,国产品牌根本毫无机会。

  在招标文件评标细则中规定,好档为75-100分,中档为45-75分,差档最多45分,而评标条款中则规定好档的产品只能是国际知名品牌,国产自主品牌最多被列入中档。

  此外,评标条款中,“采用国际知名品牌,结构一体化得满分,组装产品要扣分”:“产品的业绩得分按照同类产品的合同额来记分”等规定的业绩评分,无疑“偏袒”了国际品牌。

  在一些城市轨道交通项目招标文件和评分细则中,人为地加入了诸多歧视国产设备的条款,最终使国产设备只能有参与机会而无最终中标可能。

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