综合
 
能源部最快08年3月成立
铭万网 时间: 2007年11月13日09:06 信息来源: 东方早报
编 者 按 :由于能源部是依据《能源法》而设立,也就是说,能源部必然先于《能源法》而亮相,与人大常委会最终表决通过《能源法》相比,能源部的设立显得更加急迫。

  一位参与《能源法》讨论及制订的权威人士透露,《能源法》目前已经印发各地,正在征求意见,到11月份结束,等到汇总各方意见修改后,最快将在2007年年底向社会公示,更大范围内征求意见,以体现开门立法的精神。

  上述权威人士还表示,在本次《能源法》的征求意见稿中,再次明确能源的管理主体为“国务院能源主管部门”,这表明成立能源部已经成为各界共识,而在设立能源部之外,国家还将成立能源监管机构,负责对电力、燃气管网等自然垄断领域的公平开放、普遍服务、消费者权益保护等实行专业性监管。

  能源部的设立,将涉及多个部委

  设能源部“迫切”

  “能源部最快将会在2008年3月份成立。”上述消息人士透露,“不过时间已经比较紧了,据我所知,国务院目前尚未召集各能源主管部门协商,未来的能源部必然是各方拼组而成,协调部门利益成为成立能源部最大的困难。”

  能源专家武建东赞同“2008年3月份是设立能源部最好时机”的观点。武建东表示,按照行政管理的惯例,增设关系国计民生的重大部委必须要在政府换届时进行,还需要经过全国人大审批,2008年3月份人大换届选举,因此这是一个最好的时机,“否则此时不设立,非常有可能推到下一届政府,不过鉴于中国能源多头管理的现状,推迟5年后再设立能源部,必然耽误《能源法》的出台,所以这种可能性并不大。”

  由于能源部是依据《能源法》而设立,也就是说,能源部必然先于《能源法》而亮相,与人大常委会最终表决通过《能源法》相比,能源部的设立显得更加急迫。

  目前我国的能源主管机构非常分散,除了国家发改委下属的能源局以外,还有国家电监委、国家煤炭安监总局等,以及水利部、国土资源部等。从行政级别上讲,国家发改委能源局属于正司级,而中石油、中石化、国家电网公司等巨头则是正部级或副部级,这也让能源局的监管陷入尴尬的境地,成立更高级别的能源主管机构势在必行。

  有助于节能减排

  “能源部的主要职能应该是用能和节能,目前节能的压力巨大,再由国家发改委来协调,到2010年我国所定下的节能降耗目标非常有可能完不成,因此必须借助新的行政力量,成立能源部专门负责此事。与此对应,各省市也应配套设立能源厅。”武建东表示。

  新成立的能源部将电力、煤炭、油气、节能管理、能源规划、国际能源合作、能源科技等方面纳入管理。此外,水利部、国土资源部也有部分行政职能与能源有关,但不会并入新设立的能源部。“国土资源部有三个司,矿产资源储量司、矿产开发管理司、地质勘探司,和能源的关系最大,但由于专业性非常强,应该不会直接划给能源部管辖。”

作者:王恒利    

    [1]   [2]   下一页>>  

本网引文仅用于传播,无经营目的;文章观点纯属作者个人意见,不代表本网观点;与本文相关意见及异议,请发信至zhaofeng@mainone.cn或致电:58271212-545。
评论】 【 】 【推荐】 【打印

[热门关键词]: 中国能源 能源法 能源管理 能源部
  相关信息
广告
  我来说两句

请您注意:
遵守中华人民共和国的各项有关法律法规
承担一切因您的行为而导致的法律责任
本网留言板管理员有权删除其管辖留言内容
您在本网的留言,本网有权在网站内转或引用
参与本留言即表明您已经阅读并接受上述条款
 昵称: 匿名
 

· 创意产业发展遭严重渠道制约
· 西部服装产业园落户四川
· 宏观调控着力点或将转向?
· 存款准备金率创历史新高
· 食品包装业蕴藏巨大商机
· 股指期货技术准备基本完成
· 央企整体上市谁持股更合适?
· 07年内再加息可能性小

节能新法解读
新的节约能源法自2008年4月1日起施行…>>
纺企忧愁
中国纺织业世界霸主地位不可动摇…>>
十七大与企业
深感非公有制经济作用在增大…>>
深思福布斯榜
当首富变成地产商我们会惊异…>>

· 神州数码完成IT界最大MBO
· 美的再次否认收购小天鹅
· 奶粉进口价涨四成
· 美召回420万件中国出口拼图玩
· 中国有4亿剃须刀片市场缺口
· 洋快餐本土化竞争日渐加剧
· 全球知名品牌来华寻找加盟商
· 手机也能当信用卡用
· 国美成立通讯公司
· 文创产业每年因盗版损失上千亿
· 中国图片交易额将突破2亿元
· 会展将成后奥运物流发展主力
· 西部服装产业园落户四川
· 首个文创产业价值评估体系诞生