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制药业环保新标全面升级
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铭万网
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时间:
2007年11月20日11:09
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信息来源:
国际金融报
| | 编 者 按 ：新建制药企业或制药设备将于2008年7月开始强制执行新标准，而现有企业或设备也必须于2010年7月1日起按照新标准执行。
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酝酿5年之久的《制药行业水污染排放标准》（以下简称“《新标准》”）终于在11月20日结束意见征求，并将在年底正式出台。按规定，新建制药企业或制药设备将于2008年7月开始强制执行新标准，而现有企业或设备也必须于2010年7月1日起按照新标准执行。
新标准全面升级
即将出台的《新标准》是国家首个专门针对制药工业污水排放发布的环保新标准。此前专门针对医药行业的标准一直处于真空状态。目前大部分制药厂执行的是1996版的《污水综合排放标准》，该标准中将制药工业划分为生物制药工业和化学制药工业。而此番出台的《新标准》则划分为发酵类、化学合成类、提取类、生物工程与生物制品类、中药类、混装与加工制剂类等六个子标准。
并且新标准更为严格，如对COD（化学需氧量）的排放标准，在《污水综合排放标准》中，其限值为300，而在《新标准》中则提高到150，部分标准甚至高于美国，如发酵类企业的COD、BOD（生物需氧量）、SS（悬浮物）和总氰化物排放标准值均严于美国标准。
制药业污染严峻
随着我国成为原料药第一出口国，环境压力也日益严峻。一般一种原料药往往有几步甚至十余步反应，使用原材料数种或十余种，甚至高达30－40种，产生的“三废”量大，废物成分复杂，污染危害严重。近年制药工业特别是原料药企的环境污染事件不绝于耳，台州椒江、绍兴新昌、成都彭州等原料药企聚集地更一度成为污染重灾区。
据统计，制药工业产值占全国工业总产值的1.7％，而污水排放量却占到2％，成为国家环保规划要重点治理的12个行业之一。提高制药行业污染排放标准已势在必行。
根据《新标准》起草单位的估计，标准在2010年如果能得到全面实施，将使我国发酵类制药企业部分代表性药物在产量不变及产量增加20％的情况下，COD的排放量将由2005年的157177吨降至2010年的26209吨及31451吨，削减量分别为83％及80%.
成本追加恐成负荷
据负责此次意见收集的中国化学制药工业协会透露，不少企业在阅读征求意见稿后表示，新标准较原来的地方标准要求更高、更严格，执行起来难度不小。
而实际上，早在2007年3月份，化学制药行业协会就曾发出警示，称目前多数企业都采用如氧、厌氧法来治理污水，现有装置皆难以达到新标准的要求。制药行业尤其是原料药企业污染治理的任务很重，如果不提早做准备恐将面临停产危险。
目前大型原料药企环保投入都过亿元，如石药集团目前在环保上的支出就高达3.5亿元，华药集团、海正药业为解决环保问题，也耗资达2亿元。按新标准，一家6－APA年产量5000吨的企业建设一项污水处理工程总投资将达1.2亿元。而在欧美发达地区，污染较大的原料药环保成本投入一般占去企业总成本的1／3，而国内企业一般只占1／6.
随着新标准的提高，企业在环保上的投入无疑也将加大。化学制药行业协会预计，制药工业将为该标准投入数百亿元环保资金。
中国医药企业管理协会常务副会长于明德则认为：“适当提高标准是符合客观规律的，每一个新的标准出台与之前的相比，在安全性和可靠性的标准方面都会有较大的提升。而伴随着新政策标准的出台和实行，将有一部分小企业被淘汰出局。”
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