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玩具出口又将新添“紧箍咒”
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铭万网
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时间:
2008年02月28日16:16
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信息来源:
羊城晚报
| | 编 者 按 ：美、欧先后传出消息，拟出台新的玩具管理提案，以解决来自中国进口玩具屡次出现的安全质量问题，广东玩具出口2008年很可能再添多道“紧箍咒”。
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春节前后，美、欧先后传出消息，拟出台新的玩具管理提案，以解决来自中国进口玩具屡次出现的安全质量问题，广东玩具出口2008年很可能再添多道“紧箍咒”。
美欧市场门槛将提高
“虽然目前仍在美国国会的程序内，但业内均不怀疑美国近期内就将通过新的玩具含铅禁令。”广东玩具协会常务副会长李卓明表示，新标准将要求玩具中的含铅量削减至接近零的水平。
李卓明还表示，除了含铅禁令之外，2008年输美玩具还面临一道新门槛：美国将出台新规定，进口的玩具必须经过第三方认证，并由之前的自愿性改为强制性。香港贸发局玩具咨询委员会主席林健锋介绍，该新规定还可能加大相关处罚力度，将最高处罚金额由126万美元提高到1000万美元。
与此同时，欧盟对中国玩具的进一步限制也如箭在弦。欧盟委员会专员君特·费尔霍伊根于近期透露，为了解决来自中国进口玩具屡次出现的安全质量问题，他已向欧盟委员会递交新的玩具管理措施提案，提案针对玩具安全提出更高的要求。
美国和欧盟是广东玩具最主要的出口市场。广东对美国的玩具出口由于受2007年召回事件等影响，已显示出明显放缓迹象，而对欧盟的出口则仍保持较快的增长速度。若欧美出台新的玩具准入规则，广东玩具出口将面临更严峻的挑战。
召回产生“示范效应”
来自广东玩具协会的消息显示，2007年中国玩具因有毒物超标而掀起的召回风波已经辐射到日本。日本进口商MarushinToys2007年底以来宣布召回23万件中国产玩具。日本玩具协会称，这家进口商没有进行必要的授权就给16类玩具贴上了伪造的安全标准，在其召回的玩具中至少有13.2万件含铅及其他化学物质含量超标。
广州海关在分析报告中指出，随着欧盟有关邻苯二甲酸酯限用指令的正式生效，相关贸易国家的限制性法令也相继步入有效期，化学安全将会成为国际玩具贸易的主要壁垒。2008年1月，国外关于玩具的TBT（贸易技术壁垒）通报已达到10项，从通报内容来看，主要是涉及到玩具中含铅量及双酚A含量、磁铁吞咽危险等环保、安全问题；从通报产生的后果来看，呈明显的“示范性”效应，如美国一个州规定了禁止销售含铅的儿童玩具，其他州也陆续作出类似规定。
上半年玩具出口或放缓
来自广州海关的统计数据显示，虽然2007年面对国外玩具召回事件、人民币升值、原材料涨价、国外要求日益严格等不利因素，但广东玩具依然保持了良好的出口态势。2007年广东全年出口玩具58.9亿美元，比2006年大幅增长22.5%，占同期我国玩具出口额的69.5%，继续高居我国玩具出口榜首。
不过，随着2008年美欧日等市场纷纷念起“紧箍咒”，业内对2008年出口市场的预测已不那么乐观。林健锋称，由于2007年玩具召回事件的负面效应仍在，2008年生产成本和经营压力也持续升高，2008年上半年广东玩具出口增速很可能回落。
实际上，2008年1月玩具出口数据已经回软。1月广东玩具出口4.2亿美元，比2007年同期增长12.7%，出口增速比2007年全年的增速回落9.8个百分点。其中私营企业出口下降15.3%，外资企业和国有企业出口则仍保持18.7%和15.9%的增幅。
作者：姚志德 钟雁明
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