农工党提交全国政协的提案三分之一涉及环保对策。其中包括节能减排、生态补充、绿色贸易、污染物排放交易等方面。

　　其中，针对目前缺乏解决资源环境代价过大的财税机制，农工党提案——《关于我国开征环境税的建议》指出开征环境税条件成熟，应该尽快制定实施。

　　严峻态势倒逼环境税出台

　　该提案指出，环境形势严峻的状况没有改变，需要创新新机制来改善环境问题。

　　“从根本上说，很多地方通过增加GDP来增加税收，就需要上项目，尚未形成遏制粗放增长的税收调节机制。”农工党有关人士分析，“如果不从税收激励和约束机制方面出台政策，很难从根源上抑制高耗能，高污染行业增长势头。”

　　而现行税种缺少针对污染、破坏环境的行为或产品课征的专门性税种，即环境税，它的缺位限制了税收对污染、破坏环境行为的调控力度。

　　开征环境税更迫切的理由是，现行排污费制度已弊端重重，亟待改革。

　　如缺乏强制性，难以征收到位，协商收费是普遍现象。收费过程中地方保护主义严重；再如环保部门没有专门的征收队伍，执法和排污费的征收属于同一部门，大量收费工作影响正常的环境监督与执法。

　　更严峻的是，由于对使用通过排污收费筹集的环保资金，缺乏有效的预算约束机制和监督考评制度，资金挪用现象突出，资金使用效率低下。