污染物排放现拐点
铭万网 时间：2008年06月05日15:03 信息来源：21世纪经济报道
编 者 按：6月4日，国家环境保护部通报了2007年中国环境状况——2007年通过采取综合措施推进污染减排，化学需氧量和二氧化硫排放量主要污染物排放量实现双下降，首次出现了“拐点”。
环保形势依然严峻
不过，环境保护部的人士指出，2007年，全国环境质量总体呈好转趋势，但环保形势依然严峻，集中表现为水污染和农村环境保护形势依然严峻。
目前长江、黄河等七大水系总体水质与上年持平。197条河流407个断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为49.9%、26.5%和23.6%.四大海区近岸海域中，南海、黄海近岸海域水质良，渤海为轻度污染，东海为重度污染。
同时农村面临环境污染和生态破坏的双重威胁。突出表现为生活污染加剧，水源污染加重，工矿污染凸显，饮用水存在安全隐患，生态退化尚未得到有效遏制。
中国社会科学院学部委员刘国光认为，导致如此的原因是目前经济发展太快，经济增速已经超过环境、资源的承载能力，最好的办法是把经济增速降低下来，经济增幅为9%比较合适。
尽管二氧化硫和化学需氧量排放总量在下降，但是一些其他的污染物，比如可吸入颗粒物仍然居高不下。而这种情况，在北京也表现的较为明显。比如北京5月的首要污染物都是可吸入颗粒物。北京5月空气质量达标天数为13天，比2007年同期少7天。
6月3日发布的央行区域经济报告指出，目前各地区经济增长方式转变尚未取得重大突破，重化工业加快发展，保护环境的压力依然较大。
该报告建议国家积极推进资源性产品价格改革，理顺资源和环境价格。同时探索在国内试行排放配额制、发展排放配额交易市场。
国家环境保护部已经将全国各地2007年环保完成情况，上报了国务院。国务院预计审定后，将向社会公告。
按照2007年公布的《主要污染物总量减排考核办法》，“对未通过考核且整改不到位或因工作不力造成重大社会影响的，监察部门按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》追究该地区有关责任人员的责任”。同时国家环保部门，对未完成考核指标的，将采取新的“限批”措施。
