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汽车降能耗 地方政府与中央的利益博弈？
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铭万网
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时间:
2006年08月01日10:16
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信息来源:
财经时报
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这一举措，使得海南省交通厅的收入锐减。而这也正是交通、公路部门所担心的。“费改税”后，交通部门不仅失掉了一大块收入，而且失掉了上路稽查的权力。
在涉及交通和税务两大部门之间利益分配的同时，燃油税还涉及地方和中央如何分配收入的问题。
据了解，在我国公路建设的投融资体制中，中央财政投入只占15％，而地方政府、国内商业银行的贷款却占到80％以上。业内人士认为，一旦开征燃油税，这笔钱将上缴国家财政，地方和银行等部门再难获利。
土政策“限小扶大”
国家出台《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》后，北京市随即取消了小排量车上长安街的限制，上海也取消了小排量车不能上高架桥的规定。
但是，“解禁”真的落到实处了吗？
据了解，上海市的汽车牌照已经拍卖到3.8万元，而一辆1.0升排量的夏利车总价还不到3.4万元。这高额的牌照费，让上海的许多老百姓在购买汽车时，放弃了购买小排量汽车的选择。高达3万多元的牌照费和禁行的道路政策，使得小排量汽车在上海道路上几乎难以见到。
有些地方则通过其他规定，间接“限小”。
南京市的个体出租车司机张师傅，今年连续两次申请要求更新排量为1.3升的夏利车，遭到南京市客运管理处的拒绝。原因是南京客管处对出租车换型有要求：发动机最大功率不低于70kW，轴距不小于2650mm，尾气排放不低于欧III标准。这三大要求，将汽车排量限定在1.6L以上，从而将小排量车拒之门外。
有关人士告诉《财经时报》，即使是某些县城，都不允许使用夏利、QQ( 报价; 图片)这样的车作为出租车。
北京、杭州等城市，皆以经济型车不方便乘客乘坐、影响城市形象等为由，禁止小排量车作为出租车上路运营。
据介绍，在一些地方，由于政府禁止小排量车运营，许多出租车司机在高购买成本和高油价的压力下叫苦不迭。有些城市为了缓解出租车业的压力，只能采取涨价的方式，将负担转嫁给消费者。
有关专家指出，这些地方政府部门制定的“土政策”，已经“架空”了国家鼓励发展小排量汽车的产业政策。
作者：翟旭鸣
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