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行政干预难抑房价 政府应回归服务本位
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铭万网
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时间:
2007年03月07日09:01
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信息来源:
新快报
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房价成为了本届两会代表与老百姓关心的焦点，广州市政协原主席陈开枝坦陈直言：“我的工资也算高的了，现在广州房子均价每平方米八千元，我也买不起房。”与前段时间天河区官员的说辞同出一辙。连官员都称买不起房，而普通老百姓更是如井底之蛙只能望着房价高高挂起，可事实上，房价在涨买家也跟着涨，楼市依然一派繁荣。
迫于压力，政府纷纷出台了各种调控政策。最明显莫过于调高土地出让费、提高税率、利率等。行政手段直接干涉市场。政府直接干涉的结果并没有得到立竿见影的效果，反而变成了一种遏制不住的暴动力。全城群舞看房热，房地产商笑开眉。房地产市场成了中国经济发展的诟病，直接导致了消费市场的变化。
政府利用行政手段力图改变市场供给与价格机制的做法，越来越受到各界质疑。政府到底应该扮演什么的角色呢？如果一味地用“加税”、“加息”的做法，必定阻碍整个房地产市场的健康发展。政府应该扮演的是引导与救助服务的工作，把工作的焦点转向对市场的公平进行补充，而非打压。即市场的手段无法做到公平的话，可利用行政手段加以弥补与疏导。
穷人买不起房，政府应该照顾到穷人的利益，扩大房屋的供给，筹建大量的廉租房提供给穷人。政府既然收了纳税人的钱，那就应该把钱用在扶助社会底层人们的需求之上，而非造成两极分化之后，只会不断推出各种政策加以干涉。政府归于“服务”之位的呼声不断，但始终处于“越位”状态的政府部门把众矢之的矛头引向房地房商。所以，政府首先应该纠查的是自己的角色定位问题，而非行政管理能力问题。
住房的需求并不是以“购买”来达到满足，与上学难、就业难相比，住房可以以“简易租住”的方式提供给普通老百姓，而这部分的工作应该由政府来提供。
大量盖廉租房的做法，在日本、印度、南美国家普遍存在。毗邻广州的香港就因政府严重干涉市场而造成经济溃败。当时香港特首董建华在上任后的第一份施政报告中提出，按照香港长远人口及住房需求，每年兴建8.5万套住宅(被称为“八万五”建屋计划)，作为长远的建屋目标。香港的“八万五”建屋计划是动用政府资源介入房地产市场，尽管让普通阶层提供有产权的住房保障，但却导致房地产市场的二元结构。
因此，我们强调住房应以“廉租”的方式，而非兴建“经济适用房”。政府所做的是扩大供给，而不是遏制与管理；政府所做的是打破垄断，而不是直接参与市场的博弈；政府所做的应该完善各种法制法规，而非拿行政法令当成市场的灵药。（作者系知名教育人士）
作者：信力建
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