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房价调控政策重点应该放在经济适用房
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铭万网
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时间:
2007年03月12日08:44
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信息来源:
人民网
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房价过高成为今年两会期间网民关注和讨论的热点话题，中央出台房价宏观调控政策已三年，房价为何仍然居高不下？如何解决目前弱势群体的住房问题？
谈原因：住房结构不合理 供需矛盾凸现
汪毅夫委员说，自2004年中央出台实施房价宏观调控政策已三年，但房价上涨势头不但没有得到抑制反而持续上涨。汪委员拿出厚厚一叠材料，告诉记者：“去年6月到10月北京市的房价连续五个月以两位数的上涨率上涨，北京中心城区二手房房价每平方米竟然突破万元大关。”
“我国现阶段住房结构极端不合理，高档商品房不受任何限制，大量建造，空置。普通商品房数量少，供应短缺，价格也很高，低收入者根本买不起！”汪毅夫委员指出我国现阶段住房出现了严重的供需矛盾。
汪委员分析说，由于我国政府最初没有像新加坡政府那样，将住房分为商品房（高档、别墅式的，交由房屋开发商经营的）和经济适用房（实用的、面积在90平方米以下）两类，采取的是向房屋开发商高价批发土地，任由房屋开发商去垄断经营，而房屋开发商以追求高额利润为目的，导致这种供需矛盾出现。其次，一些地方政府对中央政府的房价宏观调控政策“敷衍”、“应付”，而更倾向于让房屋开发商去操纵房产市场。
破难题：实施价格调控重点应放在经济适用房
汪毅夫委员认为，首先应明确划分商品房市场和经济适用房市场，在两者之间确立一个合理的结构和比例关系，通过实施不同的开发建设管理政策、消费、转让流通政策、金融支持政策、税收政策、物业管理及收费政策，真正体现出两者的本质差别，真正还原经济适用房的社会保障性功能。
汪委员认为，房地产市场价格调控政策的重点应放在经济适用房而不是商品房，要加大经济适用房的建设，保证其价格控制在中低收入阶层经济能力所能承受的范围内，超过的部分应由政府财政作为社会保障性支出加以承担。
汪委员指出，还应严格审查购买经济适用房者的条件，使廉价的经济适用房真正落到中低收入阶层弱势群体手中。“此外，我还有两个建议，”汪毅夫委员接着说：“我建议对银行等金融机构的房地产贷款进行一次全面的审查，对其中含有泡沫经济成分的部分及早作出处理；对超过产业平均利润率的房地产业也进行一次全面的审查，作出处理或课以高额所得税或规定其利润率上限。”
（汪毅夫：全国政协委员、台盟中央副主席、福建省副省长。）
作者：汪毅夫
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