通过征收物业税手段能否有效降低房价
铭万网 时间: 2007年03月17日14:20 信息来源: 21世纪经济报道
  十届全国人大五次会议通过的财政预算报告,首次提出将“研究开征物业税的实施方案”。物业税再次成为公众关注的房地产市场焦点之一。

  有关部门尚未就征收物业税的内容和目的作出说明,但可以肯定,物业税的开征,对房地产市场的影响是巨大的。而消费者最关心的是,物业税对降低房价能起多大作用?

  物业税的说法,早已有之。1993年11月11日-14日召开的十六届三中全会,通过了《中共中央关于完善市场经济体制若干问题的决定》,提出“实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费。”但近些年来,物业税仅是停留在讨论和传闻的层面,未见实际操作。

  物业税,或曰“不动产税”或“地产税”,主要针对土地、房屋等不动产,要求其承租人或所有者每年都要缴付一定税款,其税值将随着不动产的市值波动。据财政部税政司有关人士透露,物业税改革的基本框架是将现行房产税、城市房地产税、土地增值税以及土地出让金等收费合并,转化为房产保有阶段统一收取的物业税。

  据有关未被证实的讨论方案,物业税的税率为0.1%—3%,由各地根据具体情况确定。不少专家的建议是0.8%—1%。建设部负责人不久前表示,有关部门正在研究对房屋保有环节征税,指的可能就是物业税。

  较为普遍的说法是,税费构成房价成本的40%左右。从表面上看,物业税将目前一次性收取的税费,改为按年收取,税率按1%收取,那么,房价成本将大幅减少,理论上最多可降低近40%(40%减去1%,等于39%)。如果地产商将这些减低的成本全部让渡给购房者,理论上房价最多可降低近40%。

  这就是传闻中的“征收物业税房价可降低40%”说法的由来。然而,这是不可能实现的,至多只是消费者的良好愿望而已。

  仍然从理论上进行分析。假如税费占房价成本的40%,这部分税费现在全部由购房者承担。改征物业税后,按平均每年征收1%物业税计算,住宅寿命为70年,物业税就是70%,购房者承担的总税费远远超过了现承担的40%成本。期间,即使房价上涨数倍,但物业税是按房屋市值征收,即房价上涨,物业税税额也随之上调,所以,房价上涨对购房者或物业持有人的物业税税负,基本没有影响。从这个角度看,征收物业税,即便降低了房价,对消费者又有何意义呢?
作者:李一戈    

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