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铁合金行业处境尴尬
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铭万网
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时间:
2007年06月19日11:47
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信息来源:
经济参考报
| | 为进一步控制高能耗、高污染和资源性产品出口，2007年6月份，国务院再次提高部分商品出口关税，铁合金行业相关产品榜上有名。
作为高能耗、高污染的资源性产品，铁合金产品出口近年来频频遭遇宏观调控打压。一方面是国家严厉控制高耗能行业增长，一方面又是市场的强烈需求和不断攀升的产品价格，铁合金行业一时陷入尴尬境地。
宏观调控打出“组合拳”
5月下旬，财政部新闻办公室发布了有关调整部分商品进出口关税税率的文件，表示自2007年6月1日起为进一步控制高能耗、高污染和资源性产品出口，增加能源、资源类产品、关键零部件的进口，促进贸易平衡。在这次财税政策调整中，共有14个税则号涉及到铁合金相关品种，其中硅铁、铬铁出口关税由10%再次上调至15%.
铁合金相关产品出口关税的提升与一组数据密切相关。统计数据显示，2007年前四个月，我国铁合金生产总量达到493.4万吨，2006年同期为345.76万吨，同比增长42.7%，远远高于2006年30.93%的增幅。商务部有关负责人在5月底举办的2007年中国铁合金国际会议上表示，铁合金应保持适度出口，2007年铁合金出口总量应少于2006年。否则，铁合金出口关税将再次调整。
实际上，6月1日这次调整已是自2005年国家取消合金产品的出口退税后，第三次调整合金产品出口关税。2004年12月29日，财政部、国际税务总局下发通知，自2005年1月1日起，取消铁合金商品的出口退税政策；2006年11月，国务院关于调整部分商品进出口暂定税率的通知出台，该政策调整了部分铁合金产品新的出口关税税率及部分合金的新增出口关税，包括将硅铁，硅锰、锰铁、铬铁四大普通合金品种出口税率由5%提高为10%，新增钒铁、钼铁、钨铁等特种合金品种10%的出口关税，金属锰出口关税为15%.
“2006年底出台的这项政策一度在铁合金市场上掀起不小的波澜，相关产品因出口受阻转为内销，加大了国内市场的交易低迷状况，直至2006年12月中旬外销市场才有所改观。”行业观察家表示，2006年首次调高部分铁合金产品出口关税，对我国铁合金行业产生了较大影响。“这次关税政策调整对普通合金的出口形成了一定打压，部分普通合金业者一定程度上减少出口转为内销，铁合金出口受到一定限制。”
除了单纯财税政策以外，2004年至2007年，国家还相继出台了一系列宏观政策来限制铁合金行业产能的过快增长。比如，国家从2005年开始开展铁合金行业准入审核工作，同年8月开始对这一行业进行以“锰三角”为重点的环保整治；2006年国家又推行了行业准入及差别电价制度，2006年1月10日国家发改委公示首批符合《铁合金行业准入条件》的70家铁合金生产企业名单，同年11月正式公示第二批符合《铁合金行业准入条件》的113家铁合金生产企业名单，2007年2月27日，发改委又发布公告公示了第三批符合条件的近300家企业名单。国家将对未进入名单的限制类和淘汰类铁合金企业采取差别电价等调控措施。
作者：王莉 马俊
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