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“油荒”将至
铭万网 时间: 2007年08月21日15:01 信息来源: 《财经》杂志
  国际能源署报告中总结了中国由于成品油价格管制而形成的循环:国际油价上升,国内维持原有价格—利润下降,促使炼油厂和零售商(特别是中国石油国企)增加出口,增加获利—政府敦促石油公司供应国内市场—石油公司强烈反对但只能顺从—政府对国企进行补偿。现在即将进入循环的第四节。

  对于“油荒”的担心如同在人们预料中要掉下来的“第二只靴子”,问题不在于到不到来,而是到底在哪一天到来。

  8月10日,国际能源署(IEA)发布了最新一期《石油市场报告》,预测中国由于价格管制,即将出现汽油短缺。国际能源署称,国际油价创下历史新高,中国对国内汽油零售价格实行限价,使得炼油企业无利可图,国际和国内的油价不同步将导致中国汽油再次短缺。

  似乎是在印证国际能源署的报告,中国各地加油站供应紧张的消息随后开始密集出现。

  近来,广东、福建、海南等地均出现民营加油站限供或无油可供的情况。2005年,广东曾遭遇过长达两个月的油荒;两年之后,历史即将重演?

  左支右绌

  2007年年初,纽约商品交易所轻质原油期货一度徘徊在55美元/桶左右。此后开始一路攀升,7月最高至78美元/桶,目前仍高于70美元/桶,比年初上涨了30%-40%.中国的成品油价格随之面临巨大的上涨压力。

  但是,中国的居民消费价格指数(CPI)在6月和7月同比增幅分别达到了4.4%和5.6%,7月CPI增幅更是达到十年来的最高点。这使得中国宏观调控的中枢部门面临着前所未有的艰难选择——一旦按照国际油价调整国内油价,中国CPI数字无疑将进一步推高;如果不调,悬殊的价差将导致国内的石油公司更倾向于将石油输往国际市场,而对于涨价的预期更可能引发囤积。

  令人恐惧的看来是前者。直至8月16日,涨价的通知并没有如人们预期中到来。相反,国家发改委在8月6日下发了《关于做好成品油市场供应加强价格管理的通知》,要求中石油、中石化两大公司努力增加原油加工量,确保成品油市场供应,所有成品油经营企业特别是零售企业不得囤积惜售。

  导致这一通知出台的直接原因,是7月末各省市上调了成品油批发价格,而由国家发改委管制的零售价没有同步上涨,令零售加油站供应出现紧张。

  “由于批发价格的上涨,批零价差缩小,民营加油站无利可图,基本上都只会少量进油,以保证主要客户的用油,对其他的客户不会敞开供应。”广东油气商会油品部部长姚达明表示。

  即使在北京,部分京郊地区也已经开始出现加油站无油可供的情形。中润通石油化工公司总经理裴英山表示,由于资源紧张,对民营油企的成品油供应减少了,最近的进货难度加大,90号汽油供应尤其紧张。

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