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民航二次大重组猜想
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铭万网
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时间:
2007年09月05日13:22
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信息来源:
中国证券报
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有关媒体报道，8月29日中国国航总裁蔡剑江在香港举行的公司中期业绩会上透露，国航不排除与包括南航在内的兄弟公司进行重组的可能性，但没有时间表。而国航财务总监樊澄则进一步补充说，这些兄弟公司还包括深圳航空、上海航空和海南航空等。
蔡剑江透露，国航研究与内地航空公司重组的原因在于我国近年开放民航市场，来自外资航空公司和我国其他航空公司的竞争压力日益激烈。另外，国家有关部门有意落实重组国有企业，未来央企的数目将大幅减少，国航希望可以借此寻求与市场接轨，以面对激烈的市场竞争。
2006年12月5日，国务院办公厅曾转发国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》，其中明确到2010年国资委履行出资人职责的中央企业调整和重组至80-100家，而目前共有159家左右。与此同时，至2010年，要把30-50家国企发展成国际性的大企业集团。
国务院国资委主任李荣融强调，国有经济要对“关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域”保持绝对控制力，这其中包括民航业。在2月发布的《2007年国资工作重点——产业布局调整》文件中，国资委对民航业的工作重点主要是“建立以一两家大型企业为主导、以数个中小型航空公司为补充的市场竞争格局，并加大中央航空辅助企业（例如：中航油）的改革重组，推动中央航空公司与地方航空公司的重组。”
上述国家政策和国资委整合重组大央企思路，乃民航业二次大重组预期强烈的根本所在，“三合一”或“三合二”并非空穴来风。能够承担起这个任务的航空公司，是通过市场化竞争脱颖而出，还是用行政之手撮合，还是个问题。
新一轮民航重组猜想
日前，包括国航在内的国内所有上市航空公司一齐发布公告，全面否认了国航将整合重组的消息。
上海航空有关负责人在接受本报记者采访时表示，公司方面从未与国航就重组进行过接触，也从未听说上层有对行业进行重组的计划。南航新闻发言人在接受有关媒体采访时指出，南航现在的市值超过国航，国航重组南航根本没可能。
与其他兄弟航空公司斩钉截铁的否认不同，国航的公告强调：“为加快国内民航业的发展并增强其国际竞争力，民航业的重组存在着可能性。本公司管理层仅在本次香港业绩推介活动中向媒体表达了对航空业重组的关注以及不排除行业内航空公司重组的可能性，并未明确指向任何业内公司。”
否认归否认，在接受本报记者采访时，各大航空公司承认，今后民航业的整合重组是大势所趋。行业分析人士认为，目前三大航实力虽有差别，但是没有一家在规模上具有压倒性优势，因此冀望市场化并购实现三大航之间的整合并不现实，市场和行政相结合的可能性更大。
此前，中国国航董秘黄斌公开表示，中国民航的重组方式需要适应中国的具体国情。国航认为这一轮的行业整合将与2002年有很大不同，主要采取市场手段，但鉴于中国特有的体制和环境，单纯靠市场手段也不太现实，应该采用市场结合行政手段的方式进行重组整合。只有通过这样的方式，才能进行深层次重组整合，同时也符合市场化原则，可以增强竞争实力，实现跨越式发展。
“未来国航整合南航，并购上航，都是有可能的，关键要看政府的态度。”一位不愿透露姓名的券商行业研究员认为，2007年7月10日，中美两国就修改2004年中美民用航空运输协定议定书、扩大两国航空运输市场准入达成协议。在航权越来越开放的背景下，我国政府必然希望国内有一家航空公司能参与国际化竞争，在全球民航业中占据一席之地，国航无疑最具潜质。
对于国内民航业而言，奥运之前，一切都可以当作说说而已；奥运之后，二次重组的大幕或将正式徐徐拉开。
作者：黄俊峰
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