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欧盟单方宣布纺织贸易新规
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铭万网
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时间:
2007年10月11日09:08
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信息来源:
国际金融报
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“距离10月15日广交会开幕还有不到一周时间，预计新的中欧纺织品贸易协议将很快出台，相信管理层不会让广大纺织企业在广交会上手足无措。”10月10日，有关2008年中欧纺织品贸易协议已经达成的消息不胫而走，但由于商务部还未公布相关协议及细则，众多纺织企业们显得忧心忡忡，商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育的这句话，多少让纺企们感到安心些。
新规实行资格准入制度
当地时间10月9日，欧盟单方面宣布：中欧之间已经达成新的纺织品贸易协议，取代现行的配额制度，中国已同意让欧盟密切跟踪其出口至欧洲的纺织品。欧盟委员会称，新规定有效期到2008年底为止，协议将在目前配额制度2008年1月1日到期后生效，涵盖T恤、套衫、胸罩、上衣和男式长裤等8种产品。
10月9日，商务部曾召集主要纺织出口省市的外经贸系统相关负责人、主要纺织服装出口企业，在京召开了“输欧纺织品管理办法研讨会”。
一位出席该会议的企业负责人透露，“2008年对欧盟纺织品出口管理办法将继续按现行纺织品出口许可证管理办法执行，实行资格准入制度。在出口欧盟的纺织品服装数量方面则取消了限制，但如果企业出现某些特定违规行为，将根据相关法规给予处罚。”
“参加会议的人很多，上述办法只是讨论阶段，会议并没有确定具体办法。由于新协议具体细则还不清楚，资格准入如何实施也不清楚，会（对企业）有什么影响现在谁都很难说。”说这些话时，这位企业负责人的语速显得急促了很多。
和上述人士同样担心的企业不在少数。现在一些纺企正在寻找其他途径，或转向做国内品牌，或开始做转口贸易，或在国外设厂，目的都是希望改变目前单一的出口模式。
更变通的自我管理模式
企业界的担心不无道理，但一些业内专家认为，新协议对我国纺织品出口管理来说是有益和必要的。梅新育认为，为避免发生新的贸易争端，同时转变贸易增长方式，我国对纺织领域出口加强自我约束是十分必要的。
梅新育介绍，目前在这一领域违法违规出口现象比较多，截至2007年8月7日，商务部网站上已公告的违法违规外贸企业共计431家，其中违规行为为“2006年度输欧、输美纺织品出口许可数量第一次招标未交中标保证金”的有404家，占比94%.
中国第一纺织网总裁樊敏也表示，新协议意味着取消配额限制后，我国对纺织品出口“自己管起来”，这有助于出口更有秩序，避免贸易摩擦。
樊敏表示，目前所有纺织出口企业都密切期待着对欧盟纺织品出口管理办法的早日落实，以便在广交会上制定2008年的出口计划。“新协议应该会在广交会前得以公布。”他认为，新规将使得市场更规范，对大型纺企集团更有益，同时纺织出口管理也会变得更规范和有序。“资格准入较配额制度相比，说到底是一种更变通的自我管理模式。”
业内人士透露，资格准入制度将主要包括出口企业前几年的出口业绩、在履行社会责任方面的成果等内容。这是否意味着，一些中小企业会因为准入门槛太高而受到较大冲击？梅新育认为，这的确可能在一定程度上限制新进入者，对新兴企业、中小企业不利。因此，中欧双方应该在这方面加强协调，在维护市场秩序和避免垄断之间取得适当平衡。
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