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新快报：是七招重拳还是花拳绣腿？
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铭万网
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时间:
2007年03月30日08:15
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信息来源:
新快报
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日前，广州市市长张广宁主持召开市政府常务会议审议并原则同意广州市有关部门联合制定的《广州市关于加快住房和土地供应，加强住房管理，稳定住房价格若干问题的意见》，媒体称之为七记重拳。
我想这回政府像是要动真格的了，但究竟是七记重拳、拳拳击中房价要害，还是七招花拳绣腿、有姿势无实际、徒有其表？去年政府就曾制定稳定土地市场的五条措施和稳定房价的六条措施，但这些措施被民众认为比较空泛，缺乏有效的制度跟进。
比如，扩大土地供给规模和加大土地供应量的措施，如果不能落到实处，实际上只是一句空话。据媒体报道，去年一级土地市场计划出让的有50多幅地块，总建筑面积300多万平方米，包括水泥厂等巨无霸地块，以及大学城、金沙洲的多幅地块；按去年9月底出台的住宅用地五年计划，2006年土地供应计划应当达到总建筑面积850万平方米，但实际只有125万平方米，远没有达到计划的要求。现在市政府提出要连续三年保证每年供应住宅用地5平方公里（折合500万平方米），住宅供应总量每年要达到1250万平方米，对这个计划能否落到实处相信民众已经缺乏信心。
再比如，政府去年也提出要加大中低档商品住房土地出让的力度，改变土地市场价高者得的竞拍机制，对内部认购或认筹等哄抬楼价行为加大惩处力度，但似乎这些方面并没有找出行之有效的解决方法。因此，稳定土地市场和稳定房价的措施就没有落到实处，而政府建议市民审慎入市的忠告，就变成跟香港政府忠告“市民吸烟危害健康”一样，带有明显的形式化色彩的意味。
解决住房问题并不是光有规划和计划就可以的，关键还在于如何落实和实施。既不能操之过急，也不能光说不练，只要坚持贯彻执行就一定可以收到切实的效果。我一直认为政府在住房问题和房价问题上并不是无能为力的，而是可以有所作为和大有可为的。
比如进一步增加土地供应，尤其是中小户型和中低档住宅用地；比如尽快增加普通住宅的有效供应，尤其是在中心城区应当鼓励房地产发展商多开发中小户型和中低档住宅；比如加强对土地出让和住宅预售的管理，严防哄抬地价和楼价的行为。
现在这些措施都已经具体落实到政府的实际操作中了，只要落到实处就一定能够达到平抑房价的实效。
（作者系广州市知名房产研究专家）
作者：韩世同
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