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取消利息税:委员与专家各执一词
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铭万网
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时间:
2007年04月23日14:32
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信息来源:
中国经济周刊
| | “利息税是‘劫富济贫’”
在“利息税存废”的问题中,首先需要考虑的一个前提就是:利息税取消后谁会受益?
在社会舆论中,不少人认为利息税对低收入者造成更多负担,没有体现税收公平原则—这一点在“两会”取消利息税提案中体现得更为显著,该提案称“利息税触及最多的还是中低收入者利益。不论贫富,税率‘一刀切’,加剧了社会分配不公。”
对此,财政部财政科研所副所长刘尚希分析说:“‘利息税触及最多的还是中低收入者利益’这一点判断有误。2006年中国统计年鉴显示,中国8亿农民占整个储蓄存款不到20%,目前还有2000多万人温饱都没有解决,这些人大概一分钱存款都没有。从这个角度讲,对个人存款利息所得征税具有‘劫富济贫’的调节功能,利息税不应该取消。”
然而,由于近年物价指数上升,银行存款已成“负利率”的指摘之声鹊起,“两会”取消利息税提案中也提到:存款人实际上是“负所得”,对“负所得”征税,违背了所得税的征税原则。
“把钱存在银行里赚取利息,应该视为一种投资,而投资历来是有赢有亏的,存款人既然能享受投资所带来的收益,同样应当承受通货膨胀所带来的损失。如果老百姓投资到股市上,股市亏了是否也需要给予补偿?这一个宏观政策的整体安排,单纯这种感情用事,恐怕很难得出比较恰当的判断。”高培勇副所长认为,“更何况,现在还不能说老百姓的利率是负利率(国家统计局3月13日公布的数据显示,2月居民消费价格指数—CPI同比增长2.7%,中国人民银行调息后仅一年期存款基准利率就为2.79%),尽管说中国目前处于低利率时期,但CPI和利息率水平两者相抵,利息率高于CPI,所以,还不能轻易地下这样的判断。”
资料:国外征收利息税情况
美国 没有专门的利息税,但个人无论是工资、存款利息、稿费还是炒股获利,均会被美国纳税局统计在案,计算出总收入征个人所得税。
德国 利息税为30%,但主要针对高收入人群。
日本 利息税为15%.
瑞士 利息税为35%,且征收范围包括在瑞士居住的外国人的银行存款利息。
韩国 存款利息被算做总收入的一部分,按总收入纳税。银行每3个月计付一次利息,同时代为扣税。
瑞典 凡通过资本和固定资产获得的收入,都要缴纳资本所得税,税率为30%.资本所得包括存款利息、股息、债息及房租等收入。但政府为了鼓励消费,会为那些申请了消费贷款的人提供30%的贷款利息补贴。
菲律宾 利息税为20%,在菲的外国人或机构(非赢利机构除外)也照此缴纳。
澳大利亚 利息计入总收入,一并缴纳所得税。所得税按总收入分不同档次,税率由20%至47%不等。
作者:王红茹
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