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电价，该调的调，不该调的不调
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铭万网
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时间:
2007年07月25日17:15
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信息来源:
浙江在线
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五大发电集团集体上书国家发改委，要求在我国部分区域启动煤电联动从而上调电价。此举意味着，值夏季用电高峰来临的微妙时机，一场是否上调电价的博弈正在悄然展开。
“电价也上涨？”此时此刻，坊间的“大伯大妈”最不愿听到的就是这句话；因为，猪肉涨价，牛肉面涨价，方便面涨价，如些等等，谁还愿意再来个“电价上调”？！然而，五大发电集团已数次集体上书国家发改委，且中国电力企业联合会秘书长王永干说“恳请尽快在电煤价格涨幅大的重点区域启动煤电联动。”公说公有理，婆说婆有理，夹在中间犯难的是国家发改委。
其实，调高电价，对于国家发改委来说已是“箭在弦上”。因为，电的上游产品——煤的价格已大幅上涨。眼下，虽说全国电力供需形势基本平衡，但局部地区依然会发生短时段、局部性的电力短缺，且一旦电力企业到了无法承受煤价压力之重的时候，就有可能出现“电荒”。之所以，“国家迟迟不调整能源价格”，正如国家发改委能源研究所专家周凤起所言“关键原因是2007年以来物价已大幅上涨。”
由此看来，电价，不是国家发改委“压着不调”，而是“不得已而无为”的。从报道里看，这下子，很有可能是国家发改委先通过新闻界来个“试放气球”，听听各界的反映，再决定“调还是不调”。在此，笔者愚见，如果不久真的要“电价上调”，国家发改委不妨来个“区别对待”，也即“该调的调，不该调的不调”。
既然，当下，经济“颇热”，而工业用电占七成六，且工业中重工业用电消费加快更是全社会用电快速增长的决定因素，那么，如果要调高电价的话，应该重点针对重工业，尤其是那些高能耗的行业，这叫“该调的调”，也算是“对症下药”。反观之，“不该调的不调”，也即居民用电的价格“暂且不调”。毕竟，居民用电仅占全部用电一成，却关乎千家万户。这“不该调的不调”，似乎让供电企业“吃了亏”，但作为垄断行业中的供电企业还可以通过“改革、挖潜”来对“用电一成”的那一部分进行内部消化。与此同时，居民用电“暂不涨价”，对“物价上涨”将会在一定程度上起到抑制作用，最终受益的当然也包括供电企业在内。
电价，关涉国计民生；其定价权掌握在国家发改委手中。什么时候调价，怎么调法，这是很讲“经济学”的。又一次，五大发电集团申请上调电价，面对这一轮新的博弈，试看国家发改委如何“出牌”，试看能否“区别对待”？
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