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发改委:防经济过热是首要目标
   ——遏制高耗能高排放和产能过剩行业盲目发展
铭万网 时间: 2007年07月26日09:19 信息来源: 东方早报

  逐步提高排污费、垃圾处理费标准

  国家发展和改革委员会价格司司长曹长庆25日说,下半年发展改革委将着力推进环保收费改革,逐步提高排污费、污水处理费征收标准、全面推行垃圾处理收费的制度。

  他在国家发改委新闻发布会上说,为调动相关企业减排的积极性,发展改革委计划分三年把现行的排污费的征收标准提高到能够补偿环境治理的成本,并且使治污企业能够适当盈利的水平。“这一项政策目前正在研究过程中。”

  曹长庆说,下半年我国还将全面推行垃圾处理收费的制度,扩大垃圾处理费收取的范围。垃圾处理收费标准也将逐步提高到能够补偿垃圾处理企业的收集、运输、处理等环节的成本,并且合理盈利的水平。

  他说,由于污水处理的成本与供水成本相当,甚至更高,从长远发展的角度,污水处理费应该与城市供水价格大体相同。有关部门考虑逐步提高污水处理费的标准,计划通过几年的努力达到补偿污水处理厂的建设成本、运行成本以及城市管网的维护成本的水平。

  曹长庆介绍,考虑到城镇污水处理的急迫需求,污水处理费的征收将由现在的城市逐步扩大到城镇。

  油价改革陷入“两难”

  国家发改委价格司司长曹长庆在25日的新闻发布会上坦承,石油价格改革正面临着“两难”的选择。

  曹长庆称,一方面国际市场原油价格不断攀升,国内油价与国际市场油价的差距进一步拉大,06年我国实施了石油综合配套调价方案,两次较大幅度地提高了成品油的消费价格,与国际油价的差距有所缩小。但从07年3月份开始,特别是从6月份开始,国际市场的油价大幅度反弹,导致国内外油价的差距再次拉大,而国内的成品油销价又不能变动,这增加了炼油企业的成本压力。同时,油价过低也不利于节能减排,所以确实需要调整。但如果提高石油的价格,又面临着下游行业的承受能力问题,所以,油价改革处于“两难”的选择。

  曹长庆表示,未来的油价改革,还是结合国际市场油价的变化,统筹考虑保证国内成品油的供应、补偿炼油企业生产成本和各个方面的承受能力等多种因素,继续积极稳妥地推进石油价格改革,妥善地处理好改革和稳定的关系,逐步理顺成品油的价格,逐步实现与国际石油价格的接轨。

  《财经》杂志网络版昨天也撰文指出,“中国已经错过了20美元/桶的时机,又没有抓住50美元/桶的时机,现在油价已涨到70美元高位之时,中国价格管理部门何时才能等到一个油价改革市场化的最佳时机?”并呼吁政府有关部门,油价改革勿因“季节性”因素而停步。
作者:王恒利 叶琳 刘秀浩    

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