中国保监会与中国人民银行、国家外汇管理局联合发布《保险资金境外投资管理暂行办法》(以下简称《办法》)，允许保险机构运用自有外汇或购汇进行境外投资。

　　允许保险机构购汇投资境外市场，这是最近继首次允许保险机构进入同业拆借市场、直接入市比例上限提高到10%等一系列措施之后，保险资金投资渠道的又一次拓宽。　

　　根据《办法》，保险资金境外投资总额不得超过上年末总资产的15%.截至2006年底，我国保险业总资产达1.97万亿元人民币。据此测算，理论上有近3000亿元保险资金可以“出海”寻找投资渠道。

　　从当前经济金融形势看，保险资金“出海”有利于缓解人民币升值压力，支持国家宏观调控；有利于保险机构改善资产配置，分散风险，增加收益，提高竞争力。　

　　国泰君安总裁助理兼研究所所长李迅雷指出，保险资金境外投资对于资本的向外扩张无疑是一大利好。在人民币升值的过程中，境外资产用人民币衡量相对便宜。同时这是对国内过剩资金的一种释放，有助于“流动性过剩”的缓解。　

　　首都经济贸易大学保险系教授庹国柱指出，目前国内资本市场的“盘子”比较小，保险公司只有开拓更多的渠道才能提高投资收益，境外投资不失为一种好的选择。　

　　此次出台的《办法》规定，保险资金可投资全球发展成熟的资本市场，配置主要国家或地区货币。保险资金境外投资品种包括商业票据、大额可转让存单、回购与逆回购协议、货币市场基金等货币市场产品；银行存款、结构性存款、债券、可转债、债券型基金、证券化产品、信托型产品等固定收益产品。除此之外，还包括股票、股票型基金、股权、股权型产品等权益类产品。　

　　《办法》的配套文件《保险资金境外投资管理办法实施细则》目前也已基本成型，其中明确，保险资金可投资境外主板市场的绩优蓝筹股。　

　　当然，《办法》规定看似放松了管制，实际上对保险机构管理能力和风险控制能力提出了更高要求。

　　保监会副主席李克穆此前曾表示，开展保险资金境外投资有利于充分利用两个市场两种资源，使保险机构得以在全球范围内配置资产、分散风险、提高收益、加快发展。但需要注意的是，保险业在投资能力、风险控制能力等诸多方面面临极大的不足，这将是今后保险业在资产管理领域亟待解决的问题。　

　　早些时候，中国人寿、中国平安等各大保险机构就开始厉兵秣马，搭建海外投资的专业化平台。中国人寿资产管理(香港)有限公司和平安资产管理(香港)有限公司已先后获得香港证监会颁发的资产管理牌照，这是内地保险资产管理机构在国际资本市场上取得的资金运用“通行证”。　

　　除了设立海外投资机构，保险业要做的功课还很多。“要研究海外资本市场，研究金融衍生工具，配备专业人才，还要与外资专业投资机构进行沟通，选择合适的投资管理人。”一家保险机构投资负责人说。　

　　各方人士均表示，保险资金境外投资是渐进和积累经验的过程，保险资金不会在短时间内大量涌向国外。“因为国内公司对国外资本市场还不太了解，从人才、技术等各方面都必然要有一个适应的过程”，因此对国内股市不会有大的冲击。