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垄断行业“玻璃门”为何难以打碎
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铭万网
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时间:
2007年08月08日09:43
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信息来源:
红网
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具体到每一个国有垄断领域，它们更是对民营企业介入自己的地盘，百般阻挠，人为设置市场准入屏障。比如说，2007年1月1日起实施的《成品油市场管理办法》、《原油市场管理办法》以及2007年3月的《成品油经营企业指引手册》。从政策方向性上来看，僵化死板的政策终于有所松动。可是，从具体规定来讲，企业的油库容积须达到1万立方米、注册资金不少于3000万元人民币，如此高的“门槛”，令众多民营企业望而却步。面对这看似打开的大门，民营企业只能是“望门兴叹”，因条件达不到，根本没法进入。
尤为重要的是，民营企业大规模进军垄断行业，势必让一直独享垄断利益的国企，放弃自己嘴中的既得利益，可以想象，这绝非是一件轻而易举的事情。其实，所谓垄断，就是利益由一家或者几家独占，这意味着它们不但可以操控市场定价权，也能通过离谱的高定价，来抵消管理落后的资源损耗，以及超出合理范畴的人力成本。国内垄断行业职工的超高福利与电力、石油巨头们纷纷上书要求涨价，就能印证这点。
此外，大多数垄断领域的国有企业，脱胎于原有的行政权力机关，尽管现在大部分垄断行业的行政封号已被撤销，但它们仍对行政权力情深意浓，难以割舍，这从国家企业领导的行政级别上就能看出端倪。况且，部分垄断行业仍旧保留着行政管理部门，如民航总局、铁道部等，它们完全有能力利用手中的公权，安上一道道影响民企生存的“玻璃门”，将其挡在门外。
说到底，要想顺利开启垄断行业的“玻璃门”，一方面，政府要革新传统观念，不要前怕狼后怕虎，视民企为洪水猛兽，甚至出台相互“掐架”的公共政策。既然中国选择了市场经济，就理应让民营企业唱主角。另一方面，要逐步消除垄断利益的存在，惟此，才有可能消除让垄断组织无情排斥民企的原动力。
作者：吴睿鸫
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