| |
可持续就业需要信贷政策转向
| |
铭万网
|
时间:
2007年09月11日11:56
|
信息来源:
21世纪经济报道
| |
央行近日再次提高准备金率以及发行1500亿定向票据，紧缩力度加大，显示出抑制通胀已成为货币政策的即期目标。
若干年来的适应性货币政策追求高就业率，由于传导环节的扭曲，通胀已现，就业却受惠不多，且未来面临更大失业压力。适应性货币政策主要是以促进经济增长为目标，兼顾物价稳定、金融改革以及国际收支平衡等。1998年至2001年，中国遭遇通货紧缩以及国企改革下岗潮，采取扩张型的货币促进经济增长主要是为带动就业。根据奥肯定理，当实际GDP增长相对于潜在GDP增长上升2%时，失业率下降大约1%.奉行凯恩斯主义的中国过去20多年平均实际贷款利率仅为1.6％，而在过去三年，中国每年货币供应量均超过GDP增速。
但扩张性的货币政策并没有实现“高增长-高物价-高就业”，相反，目前是“高增长-高物价-低就业”。从宏观来看，以增加就业为最终目标的经济增长演化成“GDP主义”，即货币政策只重视增长速度和物价水平，弱化了就业目标，“为增长而增长”。从微观讲，货币政策对扩大就业不太理想的原因在于，对中小企业的“歧视”以及分配制度不公。
拉动经济高增长的力量主要是（外资）贸易、（财政）投资以及（国企主导的）重工业化。这导致货币扩张后的财富主要集中于政府和企业。2002年以来，财政收入年均增长22％（不包括地方政府在土地方面的预算外收入），企业利润年均增长25％，外汇储备超过1.3万亿美元；而同时城镇居民收入年均增长14％、农村居民收入年均增长仅仅6％左右。货币和财税政策对外资和国有企业的扩张提供了优惠，但是对非公企业，尤其是中小企业支持不够，甚至多有限制。一些地方政府对中小企业发展不够积极还与这些企业对经济增长短期内的贡献，相对大企业或者地产业等见效慢有关。
作者：张立伟
|
[1] [2] 下一页>>
| | | |
本网引文仅用于传播，无经营目的；文章观点纯属作者个人意见，不代表本网观点；与本文相关意见及异议，请发信至zhaofeng@mainone.cn或致电：58271212-545。
| | |
| | | |
|
