“像中国这样一个大国，任何时候都不能依靠别人供应粮食，任何时候都要自给”

　　面对粮价带来的困扰，各国应该如何应对？中国是否会面临粮食短缺的危机？4月10日，联合国粮农组织助理总干事兼亚太区域代表何昌垂先生做出如下回答。

　　米价上涨原因复杂

　　问：这轮米价上涨导致的米荒，和以前有什么不一样吗？

　　何昌垂：首先，我不希望把它叫做“米荒”。尽管目前国际大米市场供需比较紧张，但总体来看，不应该也不可能造成像上世纪70年代那样的饿死人现象。和那时相比，现在各个国家是有能力解决问题的。从亚洲来看，贫困的程度跟贫困的人口也比70年代少多了。

　　问：有人说这次涨价是因为越南等国家发生了虫灾。

　　何昌垂：不能把它简单地归结为个别国家的因素。目前影响因素比较多，其中最主要的原因是农业生产成本的上升。受国际油价上升影响，化肥等农用生产资料价格上涨，农业生产需要的交通运输、仓储，甚至包括杀虫剂等基本生产资料的成本都在上涨。第二，灾害性天气导致不少国家农产品减产。第三就是粮食库存量减少。

　　最近一段时间大米价格不理性飙升，跟一些国家的政策措施有直接关系。几个主要大米出口国都对出口做了限制，这进一步引发大米进口国心理响应，他们增加了进口订单，所以引起供需矛盾拉大。

　　“动乱由粮荒引起”说法不准确

　　问：世行说有33个国家因此陷入动荡。

　　何昌垂：粮价上涨可能是导火线，如果把它作为引起动乱或动荡的主要原因，就太简单化了。一些国家陷入动荡，还有其他原因。

　　我们应该强调，当前粮价上涨确实给低收入的粮食进口国带来了比较大的困难，具体地又把困难转嫁到城市贫困居民、失去土地的农民等边缘群体身上。这部分人家庭收入的60%～70%往往是花费在粮食上，对他们来说粮价上涨10%就是很难承受的了。

　　问：亚洲对于全球粮食安全扮演着什么角色？

　　何昌垂：以大米为例，亚洲是主要的大米出口地区。全世界大米总出口量在3000万吨左右，泰国就占了近1000万吨，印度、越南和中国也占了三分之一。也就是说，国际粮食市场三分之二的大米贸易来自亚洲国家的出口，亚洲国家对世界大米市场的存量、价格、贸易现状有重大影响。